(一)制定依据
为全面规范学校校服采购管理工作,切实保障学生着装安全与合法权益,维护校园管理秩序,根据《教育部 工商总局 质检总局 国家标准委关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》(教基一〔2015〕3号)、《中小学生校服》(GB/T 31888-2015)、《国家纺织产品基本安全技术规范》(GB 18401-2010)等国家法律法规及省市相关文件要求,结合学校《校服选用管理办法》《校服采购管理制度》《校服供应商黑名单管理制度》等现有规定,制定本实施方案。
(二)核心原则
1. 合规透明原则:采购全过程严格遵循法律法规及学校制度,流程公开、信息公开、结果公开,接受师生、家长及社会各界监督。
2. 质优为先原则:坚守校服质量安全底线,优先选择符合国家标准、环保安全、舒适耐用的产品,兼顾性价比与实用性。
3. 家校协同原则:充分保障学生、家长的知情权、参与权和监督权,采购各关键环节邀请家长、学生代表深度参与。
4. 闭环管控原则:整合“双备案”“双送检”“黑名单”“封存留样”等管理制度,形成从需求征集、供应商遴选到售后服务的全流程闭环管理。
(三)适用范围
本方案适用于学校夏季、冬季、春秋季等各类校服的采购活动,涵盖校服款式确定、供应商遴选、合同签订、质量验收、售后服务等全流程工作。
(一)成立校服采购管理领导小组
组长:校长曹军(全面负责采购工作决策)
副组长:分管后勤副校长林文丰(统筹协调采购实施)
成员:学校管理人员、家长代表、教师代表、学生代表、社会代表(其中家长和学生代表比例不低于80%)
(二)领导小组主要职责
1. 制定并完善校服采购相关制度及实施方案;
2. 征集并确定校服款式、材质、规格、价格区间等采购需求;
3. 组织供应商遴选、评审及中选结果公示;
4. 监督采购合同签订与履行,核查“双备案”“双送检”执行情况;
5. 组织校服质量验收与封存留样,处理采购过程中的异议与投诉;
6. 建立并管理供应商黑名单,开展售后服务评价。
(三)相关部门分工
1.后勤管理部门:作为牵头执行部门,负责制定采购计划、发布采购信息、组织评审会议、对接供应商、落实封存留样、存档相关资料等;
2.学生科、班主任:负责收集学生及家长意见、协助组织需求调研与公示、配合校服验收与发放;
3.学校办公室:负责信息公开、接受投诉举报、协调相关部门联动。
(一)需求征集与确定(每年秋季开学前完成)
1.发布需求调研通知:通过学校官方网站、公告栏、班级群等渠道,向学生、家长及教师发布校服采购需求调研问卷,内容涵盖款式偏好、面料要求、价格预期、穿着场景等;
2.组织样衣展示:邀请3家以上潜在合规供应商提供样衣,在校园内组织展示会,允许师生、家长现场查看、试穿并提出意见;
3.集体决策确定需求:领导小组汇总调研意见,结合《校服款式及供应商评审细则》,通过投票方式确定校服款式、面料材质(参考检测报告推荐比例,如棉60%-70%、聚酯纤维30%-40%)、质量标准、价格区间及采购套数,形成书面需求方案并公示5个工作日。
(二)供应商遴选
1.发布采购信息:在上级教育主管部门指导下,通过学校官网、政府采购平台等渠道发布采购公告,明确采购需求、供应商资质要求、报名截止时间及需提交的材料(资质证明、近3年检测报告、售后服务方案等);
2.资格审查:领导小组对报名供应商进行资格审核,核查营业执照、生产许可证、无黑名单记录、近3年无重大质量投诉等合规性证明,筛选出符合条件的供应商(不少于3家);
3.综合评审:组织评审会议,由领导小组按《校服款式及供应商评审细则》对供应商的资质合规性、质量保障能力、服务履约能力、价格性价比等进行打分,同时对校服款式进行安全质量、实用性、认同度评分;
4.结果公示:按评审综合得分排名,确定中选供应商及中选款式,在学校官网、公告栏公示,公示期不少于5个工作日,公示内容包括供应商名称、资质、报价、样衣信息、评审得分、监督举报电话等;
5.异议处理:公示期内收到异议的,领导小组在3个工作日内核查核实,异议成立的重新组织评审,异议不成立的书面回复异议人。
(三)合同签订与备案(公示无异议后10个工作日内)
由校长与中选供应商签订正式采购合同,明确校服质量标准、检测要求、交货期限、配送方式、价格、售后服务、违约责任等核心条款,特别约定“双备案”“双送检”义务及质量不合格的退换货条款;
合同签订后30日内,后勤管理部门将合同报送上级教育主管部门备案,督促供应商向市质量监督局完成产品备案,并将备案回执存档。
(四)质量管控与验收
1.双送检执行:供应商在批量供货前,需将样品送法定检验检测机构检测,提供涵盖纤维含量、pH值、甲醛含量、耐摩擦色牢度、水洗尺寸变化率等项目的合格检测报告;学校在收到供货后,另行随机抽取样品送同一或同级检测机构复检,检测费用由学校承担,不向家长收取;
2.现场验收:供应商送达校服后,领导小组组织验收,重点核查:
(1)成衣质量标识是否齐全(含纤维含量、安全类别、洗涤说明等);
(2)实物与样衣、合同约定的款式、面料、颜色、尺寸是否一致;
(3)检测报告是否与供货批次对应,检测结果是否合格;
(4)外观质量(无破损、跳线、污渍、色差等);
封存留样:验收合格后,按《校服封存留样记录表》要求,抽取2套/款校服进行封存,1套真空密封用于后续抽检,1套用于质量对照,存放于专用留样室,留样期限3年;
不合格处理:若检测不合格或现场验收不符合约定,学校立即拒收,要求供应商限期整改或更换,情节严重的取消合作并列入黑名单。
(五)发放
按班级分类发放校服,由学生或家长签字确认领取;
(一)全程质量管控
供应商需严格遵循《国家纺织产品基本安全技术规范》(GB 18401-2010,B类)、《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》(GB 31701-2015)等标准生产;
领导小组定期抽查供应商生产过程,可实地考察生产场地、原材料采购渠道及质控体系运行情况;
建立校服质量追溯体系,要求供应商对每批次校服进行编号,便于质量问题追踪。
(二)信息公开
1.严格执行《校服信息公开制度》,公开内容包括:
2.采购需求、采购流程、评审标准;
3.中选供应商名称、资质、报价及检测报告;
4.采购合同主要条款;
5.双送检结果、封存留样情况;
6.售后服务方式及投诉举报渠道。
(三)监督与投诉处理
设立投诉举报电话、邮箱,由学校办公室负责登记、核实并反馈处理结果,处理时限不超过7个工作日;
邀请家长代表全程参与采购评审、验收等关键环节,接受社会各界监督;
对采购过程中存在违规操作的相关人员,依法依规追究责任;对违规供应商,按合同约定追究违约责任,符合黑名单列入情形的及时纳入。
供应商需建立售后服务机制,承诺对校服质量问题(如开线、破损、褪色、尺寸不符等)在收到反馈后7个工作日内响应,15日内完成更换或退款;
校服发放后1个月内,学校组织满意度调查,收集师生、家长对校服质量、舒适度、售后服务的评价意见,形成评价报告;
评价结果作为后续供应商遴选的重要依据,对售后服务评价差的供应商,下次采购时酌情扣分,情节严重的列入黑名单。
1.本方案未尽事宜,按国家相关法律法规及学校现有管理制度执行;
2.采购过程中所有相关资料(会议纪要、评审表、检测报告、合同、公示截图、投诉记录等)由后勤管理部门存档,保存期限不少于3年;
3.本方案由学校校服采购管理领导小组负责解释;
4.本方案自发布之日起施行,原有相关规定与本方案不一致的,以本方案为准。
惠州市华磐职业技术学校
2025年7月12日